政府信息公开

2024年6月28日，县委副书记、县长罗加主持召开了县政府第7次常务会议，传达学习了《中华人民共和国公司法》，通报了2024年上半年政府会议议定事项落实情况，听取了《察隅县上半年林长制工作开展情况》、《察隅县上半年乡村振兴工作开展情况》等报告，研究了县商务局《关于审批〈察隅县“边民家电家具和交通工具补贴”活动实施方案〉的请示》等议题。现纪要如下：

一、传达学习《中华人民共和国公司法》

会议指出，2023年12月29日新修订的《中华人民共和国公司法》将于2024年7月1日起施行。新《中华人民共和国公司法》贯彻落实党中央关于完善公司法律制度的各项任务要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对更好发挥政府作用、完善中国特色现代企业制度具有重要意义，为坚持和完善我国基本经济制度提供了坚强法治保障。

会议要求，全县各级各部门要深刻领悟新《中华人民共和国公司法》的重要内涵，以新法的学习贯彻为抓手，着力践行“社会主义市场经济本质上是法制经济”的发展思想，自觉把程序意识、法治意识、规则意识贯穿到推动发展、维护市场秩序的全过程和各领域。要准确理解《中华人民共和国公司法》修订的主要原则和具体要求，牢牢把握高质量发展的首要任务，依法平等保护各类经营主体，依法合规强化企业服务，引导企业依法依规经营，提振企业发展信心。要把执行《中华人民共和国公司法》与深入推进国有企业改革深化提升行动相结合，全面提高依法监管和维护国有资产权益的能力和水平，推动国资国企高质量发展。要加强法治宣传教育，加大对新法的宣传解读力度，规范做好相关职能事项调整和《中华人民共和国公司法》的实施无缝衔接，积极帮助企业完善现代公司治理制度，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

二、通报《2024年上半年政府会议议定事项落实情况》

会议指出，2024年上半年政府会议议定事项落实情况总体良好，符合序时进度，但仍存在项目前期工作不扎实、沟通协调不到位不充分、工作跟进不及时等问题，造成项目推进缓慢、资金支出缓慢等问题。

会议要求，全县各级各部门要进一步提高思想认识，强化责任落实，加强部门间的横向沟通，形成工作合力，针对项目推进慢、支出不及时等问题，要高度重视、全力推进，确保各项工作任务落到实处。同时，计划下周召开2024年第2次经济运行分析会，请各副县长亲自梳理分管单位资金支出项目建设存在问题和下一步推进计划，届时，在会上进行通报。

三、听取《2024年上半年林长制工作开展情况》

会议指出，森林和草原是重要的自然生态系统，对于维护国家生态安全、推进生态文明建设具有基础性、战略性作用。实施林长制是进一步加强我县森林资源保护，严格执法监督，实现森林资源长治久安的根本出路和有效措施。大家必须进一步提高思想认识，充分认清实施林长制的必要性和紧迫性，以高度的政治责任感和强烈的历史使命感，自觉投入到林草资源保护上来。

会议要求，全县各级各部门要严格执行市委、市政府关于林长制建设的工作要求，切实主动承担起县域森林资源保护的主体责任，认真分析研判县域资源保护的重点难点问题，坚持目标导向，聚焦重点任务，创新举措、主动作为，把森林资源保护发展的着力点延伸至源头、落实到山头地块，将林长制工作扎根落地。要抓实森林防火，坚持预防为主，抓实抓细风险隐患排查整改、监测预警、宣传引导、巡山护林、应急保障等各项工作，加大野外火源管控和违规用火查处力度，积极协调推动林下防火廊道建设，坚决防范化解重大火灾风险隐患。要重点抓好森林管护，提高森林管护能力和水平，完善天然林保护制度，加强野生动植物和古树名木资源保护。要全面加强林业有害生物监测预警、检疫防灾和虫病防治，最大限度减轻虫害给森林草原资源造成的损失。要以实施林长制为契机，以提高森林和草原综合植被覆盖率为基础，坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草、宜荒则荒，科学实施更大规模的国土绿化行动。

会议明确，由杜志副县长牵头，一是做好林下经济规划编制工作，促进群众增收，同时在公路沿线适当点位实施桃树种植，不断提升县域林草质量；二是与上级部门做好沟通协调，完善好“林芝林长巡林APP”，减少故障率，加大常态化巡林监督检查工作力度，切实筑牢察隅的生态基底。

四、听取《2024年上半年耕地保护和粮食安全工作开展情况》

会议指出，粮安天下安，安粮安天下。“保护耕地就是保护粮食安全”。党的十八大以来，习近平总书记多次对耕地保护作出重要指示，强调“耕地是粮食生产的命根子”，党的二十大报告指出，“要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住18亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。我们要深入学习领会，内化于心、外化于行，确保不偏向、不变通、不走样。

会议要求，全县各级各部门要打通粮食产、购、储、运、销等环节，在粮食和重要农产品“产得出”的基础上，构建高效的粮食流通体系。要聚焦“藏粮于市”，守好县域粮仓，强化粮食应急保障体系建设，健全集应急供应、军粮供应、放心粮油、成品粮油储备、主食产业化“五位一体”融合发展的应急保障体系，健全应急供应网点动态管理机制和保障措施，确保有足够储备粮应对未知风险。要稳好粮食消费价格，既保证粮油产品经营者的效益可得，又保障和满足粮食消费者的多元化、个性化、优质化消费需求。要延长粮食产业链，依靠粮食和重点农产品的精细化加工及走产业融合之路提升粮食产品附加值，扩展粮食产业“宽度”，增加种粮农民收入。要坚持守正创新，以特色粮食打造核心竞争力，桑昂曲宗公司要积极挖掘我县粮食产业独特优势，扩展粮食产业“深度”。比如：我县的鸡爪谷、大米等。要始终坚持耕地和永久基本农田保护第一优先序列，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，充分考虑主体功能定位、耕地资源禀赋等因素，合理划定耕地和永久基本农田，确保良田粮用。要持续加强农田水利建设，统筹推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复，解决农村耕地碎片化问题。要深入开展农村乱占耕地建房等突出问题整治，严肃查处违法占用和破坏耕地行为，坚决扭转和遏制耕地“非农化”“非粮化”态势。

会议明确，由白晓冬常务副县长牵头，各相关单位协调配合，做好涉及耕地保护的矛盾排查工作，切实解决好“宅基地”“非农化”“非粮化”等突出问题。

五、听取《2024年上半年乡村振兴工作开展情况》

会议指出，乡村振兴一直是习近平总书记心之所系的一项重要工作。党的十九大提出实施乡村振兴战略以来，习近平总书记多次发表“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”“民族要复兴，乡村必振兴”等重要论述。我们要将乡村振兴作为战略任务，深化认识，加强领导，创新思路，真抓实干。

会议要求，全县各级各部门要坚持人民至上，以群众满不满意、高不高兴、答不答应为出发点和落脚点，做到凡是造福于民、群众需要的事情就一定要想方设法办好，凡是有损人民群众利益的事情就坚决不办，尤其是涉及农民基本权益、涉及农村大局的重大事项上，更要审慎稳妥，不能搞一刀切。要坚持因地制宜发展产业，根据各村实际情况进行精准施策，充分了解各类经济作物的生物学特性和立地条件，合理利用森林资源和林地空间，避免过度经营、饱和开发。要着眼精准帮扶，在低收入农牧民集中的村庄开展集体经济扩充建设和以工代赈指标倾斜，加大农牧业实用技能培训，通过产业、资金、用工帮扶，消除低收入农户的发展障碍，更好发挥乡村振兴富民作用。要加大对农村基础设施建设的投入力度，对于一些艰苦地区的农牧民，要多鼓励其参与到新农村安置点搬迁中来，为乡村振兴注入强大的动力和活力。

会议明确，由农业农村局牵头，解决好低收入群体就业增收问题；扎西旺堆副县长做好督导检查工作，确保乡村振兴工作各方责任得到进一步压实。

六、研究县商务局《关于审批〈察隅县“边民家电家具和交通工具补贴”活动实施方案〉的请示》（察商字〔2024〕28）

会议原则同意请示事项，所需县级配套资金1466500元（大写：壹佰肆拾陆万陆仟伍佰元整）从第一批边境转移支付资金1.48亿元中的其他边境转移支付中列支。

会议要求，县商务局按照活动方案，将察隅县“边民家电家具和交通工具补贴”工作落到实处。县财政局做好资金审核拨付和使用监管工作。

会议明确，由曹烨常务副县长牵头，指导商务局做好方案落实工作，让群众享受到实实在在的优惠。

参会人员：曹烨、白晓冬、宋卫民、扎西旺堆、普布多吉、杜志、索朗曲珍、桑杰顿珠（冯建军农场办公、苏飞休假、李世旺下乡、李辉事假）

列    席：桑旦曲珍、赵诚、央扎、宋良华、冯红强、晁显杰、陈聪