察隅县人民政府
察隅县人民政府
为深入贯彻落实巩固脱贫攻坚成果，切实做好精准扶贫同乡村振兴的有效衔接。优化财政涉农资金供给机制，提高资金使用效益，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于印发<关于开展统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见>等5个文件的通知》（藏政办发﹝2018﹞60号）和西藏自治区脱贫攻坚指挥部办公室《关于开展2021年脱贫县统筹整合资金实施方案审核工作的通知》要求，结合我县工作实际，现就编制察隅县2021年脱贫县统筹整合资金实施方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央第七次西藏工作座谈会精神，贯彻落实党中央、国务院的决策部署和自治区党委、政府的总体要求，把握县委、政府主要领导的批示精神，以全面实施“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴战略为总抓手，以农村社会治理现代化建设、民族团结进步示范县创建、生态文明示范区创建、美丽宜居示范村创建和党建样板村打造为主攻方向，积极动员各方力量，有效整合各种资源，加快推进我县乡村振兴工作进程。
二 、基本原则
（一）坚持政府主导、统筹规划。充分发挥政府在统筹整合涉农资金中的主导作用，由政府统一规划，确保整合的涉农资金向乡村振兴示范村和重点帮扶村倾斜。
（二）坚持多渠道整合、统筹使用。在统筹整合涉农资金过程中，做到“多管道进水、一个池子蓄水、一个出口放水”，坚决把乡村振兴工作放在重中之重位置，优先保障乡村振兴支出，兼顾农业农村发展的工作目标和重点任务。
三、目标任务
以全面开展乡村振兴工作为契机，不断巩固提升脱贫攻坚成效。以乡村振兴示范村和重点帮扶村为起点，发展现代农业，重点通过产品、技术、制度、组织和管理创新，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化、制度化和组织化水平，推动农业、林业、牧业、渔业和农产品加工业转型升级。同时，促进乡村一二三产业的一体化发展，促进农民产业链的延伸，创造更多的就业和收入机会，稳步提升贫困群众生活质量。
四、统筹整合财政涉农资金范围
本方案中统筹整合财政涉农资金范围指中央、自治区、地（市）财政、县级财政：用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面的资金。主要有：中央、自治区、市财政预算安排的财政专项扶贫资金、农田水利设施建设和水土保持补助资金、现代农业生产发展资金、农业技术推广与服务补助资金、林业补助资金、农业组织化与产业化经营资金、农业生产支持补贴、农牧民技能培训补助经费、林业产业和木本油料生产扶持资金、农业综合开发补助资金、农村综合改革转移支付、新增建设用地有偿使用费安排的高标准基本农田建设补助资金、农村环境连片整治示范资金、车辆购置税补助地方用于一般公路建设项目资金（支持农村公路部门）、农村危房改造补助资金、中央专项彩票公益金支持扶贫资金、产粮大县奖励资金、生猪（牛羊）调出大县奖励资金（自治区级统筹部分）、农业资源及生态保护补助资金（不含对农牧民的直接补贴）、服务业发展专项资金（支持新农村现代流通服务网络工程部分）、江河湖库水系综合整治资金、全国山洪灾害防治经费、农民专业合作组织发展资金、强基惠民短平快项目资金、应用技术研究与开发（农牧业科技三项费）、旅游发展基金资金以及藏政办发﹝2018﹞60号文件规定范围内的，结余1年以上和结转2年以上的财政涉农资金。
五、财政涉农资金整合方式及整合资金来源
（一）整合方式
为切实做好精准扶贫向乡镇振兴的转变做好基础工作。此次统筹资金集中投向察隅县乡村振兴的各项工作，其中主体投向乡镇贫困村生产发展类、农村基础设施建设类、政策补助类、其他等四大部分，并按调整后的资金用途确定新的管理部门。基础设施的统筹整合资金用于改善村集体发展建设与维护；产业发展的统筹整合资金用于支持贫困村、脱贫人口发展产业，实现稳定收入。
（二）整合资金来源
2021年，察隅县计划统筹整合财政涉农资金16314.57万元，其中：中央财政统筹整合财政涉农资金11655.43万元(其中：中央财政扶贫发展资金5830.28万元、中央财政扶贫少数民族发展资金（含兴边富民）1166.28万元，中央财政扶贫以工代赈资金1000万元、中央财政林业改革-森林管护补助（生态岗位补助资金）1014.88万元、2021年中央、自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金2530.75万元、2021年中央财政草原生态保护补助奖励资金113.24万元)；自治区财政统筹整合财政涉农资金1961.74万元（其中财政专项扶贫资金261.74万元、自治区扶贫少数民族发展资金1700万元）；林芝市专项扶贫资金940万元；县级财政配套1757.4万元（其中县级财政专项扶贫资1150万元、其他涉农资金607.4万元）。
六、统筹整合财政涉农资金分配方向
结合我县实际，也为切实做好精准扶贫同乡村振兴的有效衔接。在进一步巩固脱贫攻坚成果的基础上，积极向乡镇振兴工作转变。乡村振兴战略的实施是以让农民的富裕为原则。我们必须努力保持农民收入的快速增长，继续降低乡村居民的恩格尔系数，不断缩小城乡居民的收入差距，使广大农民和群众全国可以进入全面小康社会，稳步迈向共同富裕的目标。
按照上述指导思想和规划思路，使用方案建设内容主要分为生产发展类、农村基础设施建设类、生态岗位补助类及其他等四大部分。2021年计划统筹整合财政涉农资金共16314.57万元，其中：生产发展类资金7295.35万元，占总资金的44.72%；农村基础设施建设类资金7163.74万元，占总资金的43.91%；生态岗位补助类资金1402.91万元，占总资金的8.6%; 其他类资金452.57万元，占总资金的2.77%。项目资金以实际概批审定数为准，不足部分县级统筹解决。
（一）生产发展类。察隅县2021年脱贫县统筹整合资金中计划用于生产发展类（含产业项目）的资金共计7731.87万元。
1.察隅县茶叶园区茶叶生产基地二期工程建设项目，计划投资2900.53万元。建设内容为：建设规模及工程内容，办公住宿综合楼:建筑装饰工程3029.42㎡，安装工程3029.42㎡;茶叶加工厂:建筑装饰工程2298.27㎡，安装工程2298.27㎡;库房办公室:建筑装饰工程1360.30㎡，安装工程1360.30㎡;设备用房(含消防水池):建筑装饰工程543.90㎡，安装工程543.90㎡;附属工程:挡墙114m，路沿石1303.88m，混凝土硬化工程6849.15㎡，总平电气工程1项，总平给排水工程1项。项目预计年收益50万元，可带动察隅县茶产业的整体发展，从粗放型向精加工延伸。项目建成后可为上下察隅镇2065户，8486人拓宽增收渠道，实现稳定受益。
2.察隅县竹瓦根镇城郊蔬菜种植项目，计划投资383.78万元。建设内容为：温室大棚：建筑装饰工程2042.48㎡，安装工程2042.48㎡；附属工程：围墙工程（含大门）308.9m，有机营养土+营养液1项，土石方工程1项，总体电气工程1项，总体给排水工程1项。项目预计年收益10万元，通过温室大棚的带动作用，可促进农牧民技术的提高，从而增加收入。同时，大棚的劳作建设可吸纳多名脱贫人口实现就业。
3.察隅县察瓦龙乡城郊蔬菜种植项目，总投资212万元。建设内容为：360m³大棚3座，装饰工程1080㎡，安装工程1080㎡； 296m³大棚2座，装饰工程592㎡， 安装工程592㎡；240m³大棚9座，装饰工程2160㎡，安装工程2160㎡；216m³大棚6座，装饰工程1296㎡，安装工程1296㎡；168m³大棚1座，装饰工程168㎡，安装工程168㎡；等附属设施。项目预计年收益7万元，通过温室大棚的带动作用，可促进农牧民技术的提高，从而增加收入。同时，大棚的劳作建设可吸纳多名脱贫人口实现就业。
4.察隅县察瓦龙乡大流沙石榴种植项目,计划投资：220万元。建设内容为：种植石榴120亩，新建蓄水池、灌溉管渠、网围栏等附属设施。并引进专业人才进行察瓦龙乡全乡石榴的技术指导。项目预计年收益8万元，可持续带动扎那村百姓增收，实现稳定受益。
5.察隅县察瓦龙乡阿丙村石榴种植项目三期,计划投资：146万元。建设内容为：土地平整72.07亩，100m³蓄水池1座，喷灌系统1项，苗木种植3730株，网围栏2109m，阀门井7座等附属设施。项目预计年收益2万元，可持续带动阿丙村百姓增收，实现稳定受益。
6.察隅县察瓦龙乡原岗藏村石榴种植项目,计划投资：121万元。建设内容为：种植石榴60亩，新建蓄水池、灌溉管渠、网围栏等附属设施。项目预计年收益4万元，可持续带动项目区百姓增收，实现稳定受益。
7.察隅县古拉乡俄库组石榴种植项目，计划投资114万元。建设内容为：土地平整52.01亩，100m³蓄水池1座，喷灌系统1项，苗木种植2692株，网围栏2199m，阀门井6座等附属设施。项目建成后可吸纳贫困人口就业，可持续带动项目区百姓增收，实现稳定受益。
8.察隅县古拉乡日托村石榴种植项目，计划投资60.57万元。建设内容为：种植石榴30亩，新建蓄水池、灌溉管渠、网围栏等附属设施。项目建成后可吸纳贫困人口就业，可持续带动项目区百姓增收，实现稳定受益。
9.察隅县下察隅镇松古村茶叶种植项目，2021年计划完成投资389.24万元。建设内容为土地平整：土方清理13844.69m³，石方清理11610m³，场地平整357492.358m2，灌溉工程，管道工程1项，沉砂池3座，取水口3座，50m3蓄水池1座，25m3蓄水池2座；茶叶种植：第一次茶苗种植1833264株，第二次茶苗补植316080株，防草布412342.25m2，反光膜90833.48m2，有机肥395.11t；附属设施：铁丝网围栏8517.58m，大门3座，标识牌3个。项目预计年收益71.55万元，可带动81户309人收益，其中实现9户28人脱贫人口稳定受益。
10.察隅县上察隅镇松林村茶叶种植项目，2021年计划完成投资131.67万元。建设内容为：土地平整：土方清理5113.18m³，石方清理6000m³，场地平整196025.72m2；灌溉工程：管道工程1项，沉砂池2座，取水口2座，25m3蓄水池1座，50m3蓄水池1座；茶叶种植：第一次茶苗种植682150株，第二次茶苗补植117612株，防草布153430.8m2，反光膜42619.65m2，有机肥147.02t，附属设施：铁丝网围栏3969.32m，大门2座，标识牌2个（具体做法详见施工图）。 项目预计年收益28.45万元，可带动54户187人收益，其中实现26户71人脱贫人口稳定受益。
11.察隅县察瓦龙乡龙布村羊肚菌种植项目，计划投资50万元。2021年计划投资15万元。建设内容为：种植羊肚菌40亩，并配套灌溉、围栏等附属设施。项目预计年收益2万元，可带动17户61人脱贫人口稳定受益。
12.察隅县察瓦龙乡龙布村灵芝种植项目，计划投资50万元。2021年计划投资15万元。建设内容为：种植灵芝菌8亩，并配套灌溉、围栏等附属设施。项目预计年收益2万元，可带动17户61人脱贫人口稳定受益。
13.察隅县下察隅镇京都村柑橘项目，计划投资350万元，2021年计划完成投资18万元。建设内容为：购买京都村柑桔地120亩地面附着物以及152亩新建网围栏、灌溉管道工程、追肥等配套附属设施。项目预计年收益10万元，可带动18户80人脱贫人口稳定受益。
14.察隅县上察隅镇荣玉村茶叶粗加工坊建设项目，计划投资300万元，2021年计划完成投资180万元。建设内容，茶叶粗加工厂房:建筑装饰工程725.23m，安装工程725.23m:门卫室:建筑装饰工程53.04m，安装工程53.04mi;附属工程:新建围144.60m，硬化工程637.32m，停车位画线1.00项，总体给排水工程1.00项，总体电气工程1.00项。项目预计年收益5万元，可带动12户49人脱贫人口稳定受益。
15.察隅县下察隅镇松古村茶叶粗加工坊建设项目，计划投资300万元2021年计划完成投资180万元。建设内容为：在下察隅镇松古村建设加工坊、仓库大门等附属设施。项目预计年收益5万元，可带动7户20人脱贫人口稳定受益。
16.察隅县察瓦龙乡阿丙村软籽石榴种植项目二期，2021年计划完成投资174.21万元。建设内容为：种植石榴241亩，并配套附属设施。项目预计年收益10万元，可带动5户12人脱贫人口稳定受益。
17.察隅县察瓦龙乡拉卡村软籽石榴种植项目，2021年计划投资99.76万元。建设内容为：种植石榴110.4亩，并配套附属设施。项目预计年收益6万元，可带动15户91人脱贫人口稳定受益。
18.察隅县察瓦龙乡扎那村软籽石榴种植项目，2021年计划投资81.2万元。建设内容为：种植石榴98亩，并配套附属设施。项目预计年收益7万元，可带动26户124人脱贫人口稳定受益。
19.察隅县古拉乡安巴村软籽石榴种植项目二期，2021年计划投资207万元。建设内容为：种植石榴98亩，并配套附属设施。项目预计年收益10万元，可带动21户93人脱贫人口稳定受益。
20.察隅县察瓦龙乡龙普村软籽石榴种植项目，202年计划投资245.25万元。建设内容为：种植石榴300亩，并配套附属设施。项目预计年收益10万元，可带动36户167人脱贫人口稳定受益。
21.察隅县察瓦龙乡昌西村软籽石榴种植项目，2021年计划投资101.64万元。建设内容为：种植石榴120亩，并配套附属设施。项目预计年收益8万元，可带动23户115人脱贫人口稳定受益。
22.察隅县竹瓦根镇牦牛养殖项目,计划投资394万元，计划建设内容：在竹瓦根镇日东片区修建1000㎡的牛舍、购买种牛10头、牦牛120头、母牛20头、饲料粉碎机2台等附属配套设施。项目建成后可有效增加当地脱贫群众养殖增收。
23.察隅县下察隅镇夏尼村猕猴桃种植项目，总投资229.48万元，建设内容为：在夏尼村种植猕猴桃100亩，及灌溉、购置有机肥等附属设施。项目建成后，将增加猕猴桃的产量，间接带动夏尼村群众增收，受益群众43户179人，其中脱贫群众19户68人。
24.察隅县下察隅镇夏尼村旅游配套设施建设项目，计划投资45万元。建设内容为：计划修建停车场1个、门牌标识5个等附属设施。项目效益分析：项目预计年收益0.5万元；建成后，村内基础设施得到进一步改善，村容村貌得到美化，受益群众43户179人，其中脱贫群众19户68人。
25.察隅县下察隅镇夏尼村猕猴桃园提升项目，计划投资65.52万元。建设内容为：计划在猕猴桃园铺设宽0.6米、长600米石板，并对360亩猕猴桃园施有机肥（每亩1.5吨）。项目效益分析：项目预计年收益2.5万元；项目建成后，村内基础设施得到进一步改善，村容村貌得到美化，受益群众43户179人，其中脱贫群众19户68人。
26.察隅县察瓦龙乡松塔村石榴提升项目，计划投资125万元。建设内容为：计划对松塔村126亩石榴施加有机肥，安装滴管系统等附属设施。项目效益分析：项目预计年收益3万元；项目建成后，受益群众30户136人，其中脱贫群众11户56人。
27.察隅县下察隅镇布巴村、沙玛村产业提升项目，计划投资157.5万元。建设内容为：计划对布巴村370亩猕猴桃、30亩石榴及沙玛村370亩枇杷和280亩石榴施加有机肥（每亩1吨）等附属设施。项目效益分析：项目预计年收益8万元；项目建成后可有效对该村产业提高，促进产量，受益群众152户964人，其中脱贫群众61户305人。
28.察隅县下察隅镇布巴村猕猴桃园提升项目，计划投资75万元。建设内容为：计划修建产业园道路429米及三相电接入等附属设施（具体见设计）。项目效益分析：项目预计年收益0.7万元；项目建成后可有效对该村产业提高，促进产量，受益群众63户312人，其中脱贫群众46户227人。
29.察隅县古玉乡罗马村人畜分离项目，计划投资208万元。建设内容为：计划对罗马村罗马组、大菠萝组、小菠萝组共计69户进行人畜分离，罗马组修建钢架桥一座（长27M，宽4.5M）等附属设施。项目效益分析：项目预计年收益8万元；项目建成后可有效对该村产业提高，促进产量，受益群众73户315人，其中脱贫群众19户66人。
（二）农村基础设施建设类。察隅县2021年脱贫县统筹整合资金中计划用于农村基础设施类资金共计6727.22万元。
1.察隅县古拉乡关龙村人居环境综合整治项目，总投资950万元。建设内容为：拉巴组：仿木围栏工程415.9m,新建路灯工程7盏，维修路灯工程4盏，围墙新建工程1285.78m，原有围墙刷漆工程30.95m，挡土墙工程83.93m,硬化工程1047.33㎡，化粪池7座，大门工程12座，拆除工程10㎡；次崩组仿木围栏工程1354.04m挡土墙拆除及新建工程37.98m，挡土墙84.26m，围墙新建工程651.39m等（具体做法详见施工图）。项目建成后将进一步改善106户597人（脱贫户：36户134人）的生产生活条件。
2.察隅县察瓦龙乡学巴村供水项目，计划投资314万元，计划建设内容为：修建取水口1座、蓄水池2座，DN110PE管5km，DN63PE管2600米，DN40PE1000米，DN32PE管1400米及配套设施，项目建成后将进一步改善79户528人的供水问题。
3.古玉乡然乌学村农田灌溉水利设施建设项目，2021年完成投资24万元，建设内容：新建取水口15个，拦污栅15个，DN160PE管道3700m，阀门65个及其他附属设施。项目建成后既可以改善现有耕地生产力，也可以增加群众收入来源。
4.察隅县古拉乡俄玉村农田灌溉水渠建设项目，2021年完成投资43万元，建设内容：水渠工程：0.5m*0.5m水渠681.31m,0.4m*0.4m水渠1432.11m，0.3m*0.3m水渠341.87m，0.4m*0.5m分水口37个等附属设施。项目建成后既可以改善现有耕地生产力，也可以增加群众收入来源。
5.竹瓦根镇学尼搬迁村桥梁建设工程，2021年完成投资250万元，建设内容为：临时供电设施：200KW发电机1台；路基工程：场地清理0.236km，路基挖方68.4m3，路基填方2657.3m3，结构物台背回填345.8m3，软弱地基处理0.056km，排水工程0.101km，路基防护与加固工程0.144km；路面工程：水泥混凝土路面885m2，路槽、路肩及中央分隔带70m2；桥梁涵洞工程：中桥工程1座103.900m；交叉工程：平面交叉2处；交通工程及沿线设施：交通安全设施0.236公路公里；施工场地建设及安全生产（具体做法详见施工图），项目建成后将进一步改善学尼村26户137人贫困人口的出行条件。
6.察隅县察瓦龙乡门空吊桥改建工程项目，2021年计划完成投资800万元，项目建设内容为：新建桥梁160米，路基工程0.33千米，路面工程0.33千米，临时工程0.49千米以及沿线设施、环境保护等附属设施，项目建成后将进一步改善前中瓦村等村69户327人贫困人口的出行难问题。
7.察隅县竹瓦根镇雄久村基础设施建设项目，2021年完成投资30万元，建设内容：新铺设管道2205米，新建蓄水池及其他配套附属设施。项目建成后既可以改善现有耕地生产力，也可以增加群众收入来源。
8.察隅县察瓦龙乡龙布村安全饮水工程建设项目，2021年计划完成投资95.86万元，建设内容：新建引水管5公里，修建取水口、分水井、排泥井、检修井、蓄水池等附属设施。项目建成后将进一步巩固65户303人（脱贫户：17户64人）的饮水问题。
9.察隅县古拉乡俄玉村土地提升改造项目，2021年计划完成投资30万元，建设内容：铁艺大门-1（3樘），铁艺大门-2（4樘），新建围墙1911.98M，土地平整1项，有机肥177.33T等附属设施。项目建成后既可以改善现有耕地生产力，也可以增加群众收入来源。
10.察隅县察瓦龙乡格布村机耕道建设项目，计划总投资：84万元。计划建设内容为：车行道路面工程4901.2㎡，土石方工程1项，排水沟438m，路基防护工程441.09m³，新建铁艺大门2座，管道工程200m。项目建成后，将改善项目区群众生产生活条件。
11.察隅县察瓦龙乡学巴村土地提升改造项目，计划投资212万元，建设内容为：清楚土堆、石碓16074.43m³，土地平整69658.08²，有机肥156.74T；拆除工程：拆除围墙914.4m，硬化破除77.7㎡；灌溉工程：0.4*0.4水渠1926.96m，0.3*0.3水渠1048.44m，0.4*0.4分水口35个，0.3*0.3分水口32个，取水口2座等附属设施。项目建成后将改善项目区群众的生产生活环境，改善土地种植环境，提高产量增加收入。
12.察隅县察瓦龙乡龙布村吊桥维修项目，计划投资53.09万元，计划建设内容为：维修龙布吊桥130米，项目建成后将进一步改善项目区群众的出行问题。
13.察隅县察瓦龙乡格布、龙布等村入户道路建设项目，计划投资213.64万元，计划建设内容：1.康然村新建入户道路1564.5㎡，新建挡土墙215m；2.格布村新建入户道路1481㎡；3.扎那村新建入户道路2475㎡；4.龙布村新建入户道路438.5㎡，新建挡土墙70m；5.前中瓦村新建入户道路1400㎡，新建挡土墙70m；6.学巴村新建入户道路275.25㎡；7.阿丙村新建入户道路185㎡，新建挡土墙13m；8.昌西村新建入户道路160㎡，新建挡土墙307m。项目建成后将有效改善项目区群众居住环境。
14.察隅县古玉乡玉和、古井等村入户道路建设项目，计划投资898万元，计划建设内容为：1.玉和村新建入户道路，长1458m，宽3m；2.然乌学村新建入户道路，长591m，宽3m；3.罗马村新建入户道路，长451m，宽3m；4.古井村新建入户道路，长1644m，宽3m；5.巴依村新建入户道路，长824.3m，宽3m；6.博学村新建入户道路，长1049.5m，宽3m。项目建成后将有效改善项目区群众居住环境。
15．察隅县下察隅镇自更村、共同村、夏尼村道路硬化项目，计划投资256.88万元，计划建设内容为：计划：1.共同村修建组与组之间道路硬化910㎡；2.自更村入村道路硬化483㎡、浆砌石挡墙849.34m³，村道及入户道路破除修复硬化2009㎡、新建新建涵洞1个;3.夏尼村:村内道路硬化1026.8㎡，拆除工程1项，排水沟25m等附属设施。项目建成后将有效改善项目区群众居住环境。
16.察隅县上察隅镇仕中、阿扎等村入户道路项目，计划投资370万元，计划建设内容为：计划：1.仕中村修建宽2m入户道路1021米，面积为2042平方米；2、阿扎村修建宽2m入户道路104米，面积为208平方米；3.桑巴亚中村修建宽4.5米村内主干路650米，面积为2925平方米；4.荣玉村新建4米村内主干路520米，面积为2080平方米，修建宽2m入户道路800米，面积为1600平方米；5.格拥村修建宽4.5米村内主干路690米，面积为3105平方米，修建宽2m入户道路383米，面积为766平方米；6.米古村修建宽4.5米村内主干路500米，面积为2250平方米，修建宽2m入户道路170米，面积为340平方米。项目建成后将有效改善项目区群众居住环境。
17.察瓦龙乡龙普村入户道路建设项目，计划总投90万元，计划建设内容：新建1.5米宽，入户道路2669.83米，场地硬化872.69平方米，及道路涵洞等附属设施。项目建成后有效改善项目区群众居住环境。
18.察瓦龙乡龙普村灌溉水渠建设项目，计划总投99.05万元，计划建设内容：新建饮水工程：取水口4座，1#引水渠211.72米，2#引水渠184.43米，Dn400PE管300米，3#引水渠91.3米，4#引水渠1057.73米等。项目建成后有效改善项目区群众居住环境。
19.察隅县察瓦龙乡龙普村人居环境综合整治项目，总投资498.7万元。建设内容为：计划对龙普村进行厕所改造及庭院整治，主要建设内容为：新建污水管道6751米，污水检查井345座，化粪池10座，新建路灯20盏等附属设施。。项目建成后，改善村民居住条件，村庄更加生态宜居，村民生活质量得到提升，受益群众90户484人，其中脱贫群众34户153人。
20.察隅县古玉乡布玉村人畜分离及土地平整补贴项目，总投资120万元。建设内容为：开展土地平整600亩、牲畜棚圈拆除及晒坝建设等附属设施。项目建成后，将进一步改善布玉村整体人居环境，受益群众30户132人，其中脱贫群众13户54人。
21.察隅县古玉乡布玉村人饮及牲畜饮水提升改造项目，总投资265万元。建设内容为：新建减压池1座；新建30m³高位水池1座，新建50m³高位水池1座；水源集水池1座；沉砂池1座，背水台26座，索缆桩2座，闸阀井26座，DN300支墩979座，衬塑钢管4405米等附属设施。项目建成后，将提高农牧民群众生活水平，进一步保障群众饮水安全，受益群众30户132人，其中脱贫群众13户54人。
22.察隅县下察隅镇沙玛村基础设施建设项目，整合资金中列支116.52。建设内容为：计划对沙玛村内基础设施进行完善，主要为环境整治1项、道路硬化、修复1项、围墙等附属设施。项目建成后，改善村民居住条件，村庄更加生态宜居，村民生活质量得到提升，受益群众89户382人，其中脱贫群众15户78人。
23.察隅县沙玛、夏尼和布玉村垃圾生态化处理建设项目，总投资60万元。建设内容为：用于沙玛村、夏尼村和布玉村乡村垃圾生态化处理，主要新建生态化垃圾处理设施1套，包括垃圾投放站等附属设施。该项目建成后，将有效改善群众生活环境，提高群众生产生活质量，受益群众162户680人，其中脱贫群众43户184人。
24.察隅县2021年乡村示范、重点帮扶村村容村貌提升工程建设项目,总投资290万元。建设内容为：1.硬化工程：新建3.5m宽村道1500m，维修3米宽村道500m，新建村道围墙380m，维修村道围墙1170m,修建浆砌石挡墙780m,平均高4m,宽0.7米修建村道波形护栏510m，排水边沟20m等内容。2.亮化工程：新安装路灯240盏，维修改造160盏。3.美化工程：九大振兴成果展示15个；村内方向指示牌15个；拆除老旧房屋685㎡并进行土地改良并复垦复绿；强弱电入地及老旧输电线路改造；4.净化工程：购买垃圾桶97个，新建垃圾填埋池1座，购买环境卫生整治工具等；新建砖混结构牲畜棚圈68座；新建30平方米公用厕所及附属设施。项目建成后将有效改善群众生活环境，提高群众生产生活质量。受益群众986户4799人，其中脱贫群众323户1401人。
25.察隅县察瓦龙乡学巴村防洪提工程建设项目，总投资337万元，主要建设内容为：治理河道496米，新建防洪提923米及其他配套设施。项目建成后，该项目建成后，可有效保护群众生命财产安全，提高群众生活幸福指数。惠及群众79户528人，其中脱贫群众25户146人。
26.察隅县下察隅镇夏尼村基础设施建设项目,总投资600万元，建设内容为：1.线路改造：为夏尼村全村线路进行改造；2.土地平整：152亩及其他基础设施；3.饮水管网改造：为夏尼村全村进行入户水管网改造；4.立面改造：为夏尼村全村房屋进行外立面改造等。项目建成后，改善村民居住条件，村庄更加生态宜居，村民生活质量得到提升，受益群众43户179人，其中脱贫群众19户68人。
（三）生态保护和建设类。察隅县2021年脱贫县统筹整合资金中计划用于政策补助类资金共计1402.91万元，主要用于发放察隅县2021年度3850人的生态岗位工资。
（四）其他类。
1.察隅县易地扶贫搬贷款贴息资金132.02万元，主要用于政府易地扶贫搬迁贷款的贴息部分。
2.察隅县2019、2020年扶贫贴息贷款政府贴息资金215.03万元。用于察隅县桑昂曲宗等公司扶贫贴息贷款、贫困群众小额信贷贴息资金。
3.察隅县农牧民技术培训项目，2021计划完成投资85.52万元，建设内容：对六乡镇贫困人口培训茶叶种植、林下资源种植、畜牧养殖、石榴、核桃种植等实用技术。培训后，将进一步提高农牧民的技能，增加收入渠道，实现稳定受益。
4.察隅县小额信贷风险担保金20万元，用于察隅县农牧民小额信贷风险担保资金。
七、县财政资金拨付程序
本方案自审定下达之后，各相关部门要将本年度计划整合资金规模和对应的建设任务要实事求是地落到具体项目上，避免大而化之或设定不切合实际的目标。加快项目建设进度，根据项目工程量进度，由县财政局按照财务管理有关规定拨付。
八、统筹整合财政涉农资金监督管理
统筹整合资金严格按照《西藏自治区人民政府办公厅关于印发<关于开展统筹整合使用财政涉农资金工作的实施意见>等5个文件的通知》（藏政办发﹝2018﹞60号），实行专人管理、专账核算和县级报账制管理。同时，项目及资金严格实行县乡村三级公告公示制度。
县纪检监察委、审计局、财政局要定期、不定期开展对县级涉农资金统筹整合使用专项检查和抽查，切实加强涉农资金日常监督检查，营造良好的声势氛围。探索完善涉农资金整合使用检查方式，采取事前、事中、事后的全过程监管，特别是要加强事前的监管力度。
九、组织保障
为认真做好我县2021年度财政涉农资金统筹整合工作，各单位要高度重视，周密部署，安排专人跟踪落实涉农资金统筹整合相关工作，真正做到行动有部署，问题有落实，方案有审核。涉农资金统筹整合具体工作由财政局牵头，脱贫攻坚指挥部办公室、产业组等多家单位协助。
十、绩效考评
统筹整合资金绩效考评的主要内容包括：脱贫人口年人均可支配收入增幅；年度项目计划完成情况；统筹整合资金使用方案、计划执行情况总结材料、资金拨付及相关材料等。
十一、责任追究
各相关部门应加快项目实施进度，认真做好整合资金台账，对用途发生调整的资金，按照程序及时调整指标，按实际用途列相应支出科目。对套取扶贫资金、弄虚作假、优亲厚友或挤占、截留、挪用、贪污侵占及随意调整脱贫攻坚整合资金的，一经查实，立即责令改正，追回资金，并依照《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理。
统筹整合资金项目安排实施、资金监管过程中出现问题的，将依据相关法律、法规、条例，追究申报、审批、实施、监管主体及其相关人员的责任，涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
藏公网安备 54262602000001号