政府信息公开

察隅县法制办：

为进一步加强和规范县属国有企业监管工作，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，按照县政府要求，我委起草了《察隅县进一步加强所属国有企业监管工作暂行办法》，以下简称《暂行办法》。现将有关情况说明如下：

一、关于《暂行办法》的起草背景

近年来，随着各类审计检查力度的不断加大，对国有企业监管工作的要求越来越高，导致县属国有企业监管工作中的薄弱环节逐渐暴露出来。为进一步规范县属国有企业监管工作，总结经验，寻找差距，统一思想，明确任务，加快推进我县国资监管体制改革和发展，促进我县国有资产保值增值，努力开创县属国有企业监管工作新局面，按照县政府要求，我委起草了《察隅县进一步加强所属国有企业监管工作暂行办法》，以下简称《暂行办法》。

二、《暂行办法》起草依据及过程

（一）起草依据。

1、《中华人民共和国公司法》

2、《中华人民共和国企业国有资产法》

3、《中华人民共和国会计法》

4、《企业国有资产监督管理条例》

5、《关于进一步加强林芝市市属国有企业监管工作的意见》

（二）起草过程。

11月初，按照政府要求，及时启动了《暂行办法》起草工作，形成了初稿。11月底，结合《关于进一步加强林芝市市属国有企业监管工作的意见》对《暂行办法》进行了修改完善。12月中旬按照规范性文件制定要求，征求意见建议，形成了《察隅县进一步加强所属国有企业监管工作暂行办法》（征求意见稿）。

三、关于《暂行办法》主要内容的说明

《察隅县进一步加强所属国有企业监管工作暂行办法》共分为七章：

    第一章为总则，主要对《暂行办法》制定依据、制定目的以及基本原则进行了阐述。

    第二章加强和改进党对国有企业的领导，主要包括:充分发挥国有企业党组织政治核心作用和切实承担好、落实好管党治党责任两部分内容；

第三章加强对重大事项的监管，主要包括企业报批事项和报备事项的相关规定；

第四章加强对国有资产的监管，主要包括建立健全高效协同的监督体系、加强重要岗位监督管理、加强对重要资产的监督管理、规范企业国有资产登记管理四部分内容；

第五章加强财务会计监督管理，主要包括企业财务月报和年报制度、企业内部监督制度以及企业会计任免相关内容；

第六章加强人事及劳动用工监督管理，主要包括企业领导班子及中层管理人员的任免、人员请假的报批和报备、经营业绩考核和薪酬管理体系以及定员定岗制度的建立等内容；

第七章加强对国资从业人员的问责追责力度，主要包括国有企业从业人员的问责追责情形；

第八章附则，对《暂行办法》施行时间做了规定。

四、关于《暂行办法》的其他情况说明

《暂行办法》的起草，是进一步加强县属国有企业监管工作，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值，推动企业快速健康发展的重要举措，对促进县属国有企业又好又快发展意义重大。

 

                        察隅县人民政府国资委

                        2018年12月5日