为更好地发挥党组在察隅县人民政府中的领导作用,进一步提升察隅县人民政府议事决策科学化、规范化、法治化水平,根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《国务院工作规则》《西藏自治区人民政府工作规则》和《林芝市人民政府工作规则》,结合察隅实际,制定《察隅县人民政府工作规则》(征求意见稿),现将有关情况说明如下:
一、关于《规则》的起草背景
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,参照《国务院工作规则》《西藏自治区人民政府工作规则》和《林芝市人民政府工作规则》,结合察隅实际,制定《察隅县人民政府工作规则》(征求意见稿)。
二、《规则》的起草依据及过程
(一)起草依据
1.《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》
2.《国务院工作规则》《西藏自治区人民政府工作规则》和《林芝市人民政府工作规则》
(二)起草过程
2024年11月,县政府办启动《规则》起草工作,形成了初稿。12月初,我办对《规则》进行了意见征求,并根据征求意见进行了修改完善。12月11日,我办对《规则》进行了合法性审查,并及时根据审查意见对其进行了完善,形成了《察隅县人民政府工作规则》(征求意见稿)。
三、关于《规则》主要内容的说明
《察隅县人民政府工作规则》共十二章六十三条:
第一章为总则,主要对《规则》的制定依据、指导思想进行了阐述。
第二章为组成人员和政府职能,主要对县政府组成人员及其相关职能进行阐述。
第三章为工作原则,主要对坚持党的领导、坚持人民至上、坚持依法行政等内容进行阐述。
第四章为监督制度,主要对县政府依法履职尽责等方面需接受的监督进行阐述。
第五章为调查研究,主要对领导干部执行调查调查研究制度进行阐述。
第六章为政务公开,主要对县政府及各部门工作中执行公开透明基本制度进行阐述。
第七章为会议制度,主要对县政府全体会议、常务会议、县政府专题会议制度进行阐述。
第八章为公文制度,主要对县政府(县政府办公室)常用公文印发制度进行阐述。
第九章为政务活动,主要对县政府领导参加的各种政务活动内容进行阐述。
第十章为政务督查和目标绩效管理,主要对县政府督查工作要求进行阐述。
第十一章为纪律和作风,主要对县政府组成人员纪律作风要求进行阐述。
第十二章为附则,对实施范围及施行时间做了规定。